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抓好问题整改 写好生态“答卷”
——我市狠抓环保督察问题整改落实推动生态环境质量持续改善纪略
□ 王斐 本报记者 官龙样

良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

近年来,市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,把加强生态环境保护、抓好省环保督察反馈意见整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题,提高站位勇担当,对标对表定任务,立行立改抓落实,举一反三补短板,生态环保理念大幅提升,突出环境问题有效解决,生态环境质量持续改善,人民群众获得感幸福感显著增强。

坚持高位推进 压实“第一责任”

市委、市政府把严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”作为“第一责任”。市委、市政府主要领导担任市生态文明建设领导小组组长、中央环保督察反馈问题整改领导小组组长,成立以市委书记、市长为“双主任”的市生态环境保护委员会和各分管副市长任组长的十个专业委员会,分领域、分专业推进生态文明建设和生态环境保护工作。

2019年至今,市委常委会、市政府常务会、市环委会研究生态环境保护工作21次。制定出台《景德镇市党政领导干部环境损害责任追究实施细则(试行)》,坚持“管发展必须管环保,管行业必须管环保”,进一步压紧压实各地各部门生态环境保护主体责任。

聚焦问题整改 深化“第一任务”

市委、市政府把铁心硬手抓环保专项问题整治作为“第一任务”。聚焦天蓝、地绿、水净,大力实施污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动,坚决打好打赢污染防治攻坚战。

2019年,全市PM2.5平均浓度27μg/m3,列全省第一;空气质量优良天数比例97.5%,列全省第一;地表水水质断面优良率96.2%,集中式饮用水水源地水质达标率100%。2020年上半年,全市PM2.5平均浓度24μg/m3,列全省第二;空气质量优良天数比例99.4%,列全省第一;全市地表水断面水质优良比例96.7%,集中式饮用水水源地水质达标率100%。截至今年6月底,我市已整改问题27个,28个问题达序时进度,交办信访件办结率99.3%。全市行政处罚案件立案数76起,处罚金额到位330.65万元。排查“散乱污”企业427家,关停取缔76家,查封扣押案件3起,移送公安机关8起。

完善制度体系 健全“第一保障”

市委、市政府把深化改革健全法规制度作为“第一保障”。全面深化生态环境领域改革,制定《景德镇市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革方案》《景德镇市深化生态环境保护综合行政执法改革实施方案》,整合环保、国土资源、农业、水务等部门相关污染防治和生态保护执法职责,实现生态环境保护综合执法。

县区生态环境局、景德镇市生态环境综合执法支队和乐平、浮梁生态环境综合执法大队正式挂牌,浮梁生态环境局由事业单位调整为行政机关。市生态环境局行政编制数增加65.5%,执法编制数增加73.6%。相继出台《景德镇市市容和环境卫生管理条例》《景德镇市烟花爆竹燃放管理条例》《景德镇市饮用水水源保护条例》《景德镇市建设工地扬尘治理暂行办法》等地方性法规,制定完善生态环境损害赔偿、生态补偿、三线一单、生态文明建设评价考核、河(湖)长制、林长制等系列制度,为深入推进污染防治攻坚提供了有效法治保障。

统筹城乡治理 打造“第一品牌”

市委、市政府把统筹城乡治理打造“美丽中国”景德镇样本作为“第一品牌”。全面落实国家生态文明试验区建设总体要求,以“双创双修”为主抓手,深入开展河湖、森林、湿地等重要生态系统保护提升,突出做好“治山理水、显山露水”文章,实施了昌江百里风光带、西河水系综合治理、老南河改造、三宝水系治理、枫树山国家森林公园等一批环境工程项目,投资30多亿元推进污水处理站及污水管网建设,持续改善农村人居环境,1020个新农村点建设全面推进,农村生活垃圾治理全域纳入城乡环卫一体化范畴。“城市双修”获国务院通报表扬,千年瓷都再现“群山环绕、水土宜陶”的诗意画境。


 

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